全面建设现代化新天府 成都瞄准可持续发展的世界城市

作者: 《经济观察报》

2017-12-27

近日,成都市委十三届二次全会审议通过了《中共成都市委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的决定》《中共成都市委关于学习新思想贯彻新理念实施主体功能区战略全面建设现代化新天府的决定》和《成都市城市总体规划(2016-2035年)(送审稿)》,对成都未来发展作出全面部署。
在这次全会上,成都明确了城市未来图景“三步走”目标:第一步:到2020年,高标准全面建成小康社会,基本建成全面体现新发展理念的国家中心城市;第二步:从2020年到2035年,加快建设高品质和谐宜居生活城市,全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市;第三步:从2035年到本世纪中叶,全面建设现代化新天府,成为可持续发展的世界城市。
为实现“三步走”战略目标,成都将着眼全面增强城市能级和可持续发展能力,实施主体功能区战略,推动形成“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化的空间功能布局,形成更高质量、更有效率、更可持续的空间发展模式。成都将高起点规划东部区域,开辟城市永续发展新空间;高水平发展南部区域,打造区域创新发展新引擎;高标准提升西部区域,探索城市绿色发展新模式;高质量改造北部区域,增强区域一体功能新支撑;高品质优化中部区域,开创和谐宜居生活城市新路径。其中,成都将强力实施“东进”战略,跨越城市东缘的龙泉山,规划建设一个“新成都”。由锦江时代的“两江环抱”到龙泉山时代的“一山连两翼”,成都城市格局正迎来千年之变。
从2017年4月成都市第十三次党代会率先提出建设全面体现新发展理念国家中心城市的目标定位,以及建设和谐宜居生活城市的发展目标,到5月中国-欧洲中心正式启用、7月召开产业发展大会、对外发布“产业新政50条”;再到天府绿道9月启动建设、11月召开新经济发展大会……都可以找到成都迈向世界城市的足迹以及现实例证。
建设泛欧泛亚的繁荣城市
成都积极融入“一带一路”建设,从一个不沿海不沿边的内陆腹地,变成面向泛欧泛亚的开放前沿。
在成都城市总规背后,还有一份《成都远景发展战略规划研究》报告。作为城市总规编修的“前站”,其立足成都“从何而来、现处何方、价值为何”,从战略规划层面深入剖析了城市未来发展的环境和趋势,明确了成都应重点实施“繁荣、幸福、可持续”三大发展路径。
成都市发改委相关负责人表示,通过繁荣路径,实现泛欧泛亚的繁荣城市目标,着眼于提升成都竞争力。《成都远景发展战略规划研究》建议,成都应当坚持“更全面、更深入、更务实”的新开放观,把发展动力从虹吸区域转变到建立紧密的地域合作体系和开放的全球链接网络上,从嵌入发展转变到建立强大的内生创新能力上,推动本地企业走向世界舞台。
这意味着成都需要构建内生创新体系、链接全球网络、构筑区域市场共生体系及培育世界城市功能。
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