成都出台十條專項措施 打造“雙創”升級版

作者: Go Chengdu

2018-10-17

10月16日,成都市科技局召開關於《成都市深入實施創新驅動發展戰略 打造“雙創”升級版的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)政策新聞發布會,解讀《政策措施》的具體內容和特色亮點。
為增強“雙創”帶動就業能力,提升科技創新力和產業發展活力,促進新舊動能轉換,《政策措施》在總結成都近年來“雙創”工作實踐的基礎上,從人才、載體、企業、金融、平台、服務、就業等10個方面突出科技驅動和科技引領,把原始創新升級和“挖潛”“擴容”升級結合起來,促進成都“雙創”工作整體升級。
實施海內外高層次人才來蓉創新創業計劃
給予最高1億元綜合資助
“人才是第一資源。《政策措施》提出,推進人才優先發展戰略,增強 ‘雙創’升級版的基礎。”成都市科技局相關負責人介紹,成都將大力實施海內外高層次人才來蓉創新創業計劃,對諾貝爾獎獲得者等國際頂尖人才(團隊)來蓉創新創業,給予最高1億元綜合資助;對“兩院”院士等來蓉創新創業或作出重大貢獻的本土創新型企業家、科技人才,給予最高300萬元支持;鼓勵科研人員離崗創業,支持高校院所科技人才在蓉創新創業,給予最高20萬元支持;深入實施“創業新星計劃”,鼓勵畢業5年內的大學生創新創業,給予20萬元支持,最高50萬元、最長3年貸款期限和全額貼息支持;培育高技能人才在蓉創新創業,支持企業建立首席技師制度並對設立首席技師工作室的,給予最高10萬元支持。
企業是創新的主體。根據《政策措施》,成都將深化科技型企業培育。按照“科技型中小企業—高新技術企業—‘成都創造’領軍企業”的培育路徑,努力培育一批國內細分行業“隱形冠軍”和“獨角獸”企業;對進入“成都創造”領軍企業培育庫的企業,實行“一企一策”;支持企業聯合攻關產業重大關鍵技術,帶動產業鏈上下游企業發展,給予最高1,000萬元支持。
深入提升創新支撐能力,《政策措施》提出,打造校院企地創新共同體、利益共同體、發展共同體,為“雙創”升級版提供新動力。深化職務科技成果混合所有制改革經驗,推動科技成果確權,促進科技成果就地轉化。支持在蓉高校院所聯合所在產業功能區利用校、院內及周邊土地、樓宇等資源共建環高校院所知識經濟圈,給予最高1,000萬元支持;培育一批國家、省、市級技術轉移示範機構,給予最高50萬元支持;鼓勵在蓉高校校友回蓉投資興業,給予最高100萬元支持。對在成都實施技術轉移轉化項目的企業,給予最高100萬元支持。
賦能創新創業載體
給予最高500萬元支持
發揮“雙創”載體作用,《政策措施》提出,以“雙創”載體為“雙創”升級版的具體承載,對新認定的國家級創新創業載體、海外人才離岸創新創業基地,給予一次性100萬元支持;支持各類主體利用閑置資源改(擴)建創新創業載體,給予最高500萬元支持。深化“雙創”載體國際交流與合作,支持與“一帶一路”沿線相關國家開展創新創業合作,鼓勵在蓉優質孵化機構發展海外孵化業務,給予運營機構最高500萬元支持;支持建立海外國際研發中心,給予最高200萬元支持。
在賦能創新創業載體的同時,成都還加強創新軟環境建設。《政策措施》提出,構建“五科”聯動服務鏈條,為科技成果產業化和科技企業發展提供全方位的科技金融服務。包括實施“科創投”解決首投,建立規模10億元的天使投資基金,對種子期、初創期科技型企業進行創業首期投資;實施“科創貸”解決首貸,建立規模50億元的科技企業債權融資風險補償資金池,給予科技型企業最高1,000萬元首次貸款等。
此外,加強知識產權運用和保護,為“雙創”升級版提供重要保障。根據《政策措施》,成都將建設成都知識產權維權援助專家智庫,支持企業開展知識產權維權,加大執法保護和維權援助力度;鼓勵骨幹龍頭企業打造高價值專利培育中心;支持知識產權運營機構、專利孵化器、品牌服務機構、交易和公共服務機構建設,同時引導設立總規模不低於20億元的知識產權運營基金。
“為‘雙創’升級版減負提速,我市還將落實稅收優惠政策,通過落實普惠、專項稅收政策的落地落實,推動‘雙創’工作加速升級。”上述負責人介紹,成都將優化“雙創”公共服務體系,打造“雙創”工作政商協同的和諧環境;濃厚創新創業氛圍,鼓勵相關區(市)縣、產業功能區、高校院所、孵化器、行業協會、產業聯盟等市場化、常態化開展創業天府“菁蓉匯”系列活動和校院企地“每月一對接”活動,給予最高50萬元支持。
“進一步提高為創新創業主體服務的能力和水平,此次《政策措施》發布後,還將結合任務分工與工作實際,出台相關配套實施辦法,推進《政策措施》的落地落實,持續優化成都‘雙創’環境,深厚成都‘雙創’氛圍,打造全國創新創業第四城。”該負責人說。

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