中國西部首個涉外“一站式”政務大廳在成都投用

作者: Go Chengdu

2019-04-02

“以後在成都高新區生活和工作更加方便了!”法國人Bruce高興地說。
4月1日,成都高新自貿試驗區成立兩周年之際,中國西部首個涉外集成“一站式”政務服務大廳在這裡正式投用。
記者了解到,佔地670平方米的政務服務大廳將以線下服務、線上服務、自助服務三種方式,圍繞外資、外貿、外經、外匯、外專、外籍等“六外”內容,為涉外企業、跨國機構、外籍人士等提供百餘項涉外政務“一站式”服務。
政務環境:服務大廳
百餘項涉外政務 “一站式”辦理
涉外“一站式”政務大廳
成都高新自貿試驗區政務服務大廳位於成都高新區天府五街中國—歐洲中心2樓,一出電梯,原木色和白色相間的開放式大廳便出現在眼前。
走進大廳,10個服務窗口呈U字形排開,這些窗口集納了成都高新區各部門100餘項涉外審批服務職能,提供“一站式”服務。大廳分為政務服務區、涉外中介服務區、生活服務區。其中,政務服務區可辦理企業註冊、首證通、稅務服務、簽證服務、外國專家服務、社保服務等業務;涉外中介服務區引入了涉外法律、知識產權保護、海關、商檢、涉外金融服務等特色中介服務;生活服務區可為外籍人士子女入學、日常生活等提供服務。
環顧一周,記者發現,成都高新自貿試驗區政務服務大廳的國際化元素體現在一處處細節上。辦事指南、排號機、網頁文字、業務介紹等處,都配有中英文雙語文字,排號機的叫號也是中英文雙語播報。而且,所有窗口工作人員都能提供中英文雙語服務,每人還配有翻譯機,除英文以外的語種也可現場即時翻譯。
在服務模式上,成都高新自貿試驗區政務服務大廳涵蓋了“線上、線下、自助”三種方式,除了線下窗口以外,還在線上服務區設置了“自貿一站通”體驗區,提供集信息查詢、在線工商註冊、出入境服務、在線政策匹配、金融服務、國際貿易及生活智能服務於一體的全生命周期線上服務;“24小時自助服務區”則引入工商、稅務、社保、天府通等自助終端機,提供全天候不間斷辦事服務。
典型案例:“首證通”
獲取證照“只進一扇門” 最快1天辦好證照
中國歐洲中心
“證”和“照”是企業進入市場的兩把“鑰匙”。此前,中國推行“先照後證”改革,部分前置許可事項改為後置審批,對從事一般經營活動的市場主體降低了准入門檻。但對於經營涉及後置許可的項目,依然存在“辦照容易辦證難”“准入不準營”等問題。
“首證通”打通了“先照後證”改革的“最後一公里”。所謂“首證”,是指市場主體開辦時在環保、工商、食葯監、城管等部門申請獲得的首個審批許可(備案核定)。“首證通”改革是以“首證”作為審批辦理“後證”(審批許可、備案核定)的依據,“後證”部門見“首證”後直接“發證”,不再要求市場主體提交重複性申請材料,“後證”部門只做合規性審查。
成都高新自貿試驗區相關負責人介紹,“首證通”改革於2018年4月率先在試驗區試點,原來需要2至3个月甚至更長時間才能辦理齊全的證照,在“首證通”模式下,實現獲取證照“只進一扇門”“最多跑一次”、最快1天就能辦好(一般3個工作日),系統性地解決“准入不準營”“辦照容易辦證難”等問題,投資便利化程度顯著提升。
截至目前,成都高新區通過“首證通”行政審批模式辦理《營業執照》的市場主體有1208戶,辦理《食品經營許可證》的市場主體有426戶,辦理“店招店牌”許可的市場主體有39戶。
數說·成都高新自貿試驗區
成都高新自貿試驗區成都高新自貿試驗區
■ 截至今年3月31日,成都高新自貿試驗區共新登記各類型企業39976戶,註冊資本(金)3885.95億元。其中內資企業39470戶,註冊資本(金)3846.82億元;外資企業506戶,註冊資本(金)39.13億元。
■ 成都高新綜合保稅區2018年實現進出口總額3115億元,進出口總額躍居中國綜保區第一
■ 成都高新自貿區形成90個改革創新實踐案例,“首證通”行政審批改革模式已向全國推廣,“自貿通”、創新信用券等多項制度創新走在中國前列,687項政務服務和公共服務事項實現“僅跑一次”並率先延伸到街道。
■ 自自貿區成立以來,成都區域新增外資企業近8成落戶在成都高新自貿試驗區,其國際“朋友圈”不斷擴大。成都—以色列科技創新中心、越南仁會經濟區康洋產業園、以色列阿里埃勒大學科技創新園等眾多國際友好科技園區先後落戶,德國巴伐利亞州成都代表處、挪威Opera中國區總部、法國Sigfox物聯網公司、亞馬遜國際創新中心、聯合國開發計劃署可持續發展創新示範項目等40餘個項目相繼入駐中國—歐洲中心。

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